常务副市长吴清：就前期核酸筛查调整造成不便致歉，将提前做好通报
今天（4月19日）上午
上海市召开新冠肺炎
疫情防控新闻发布会（第158场）
发布会上，市委常委、常务副市长吴清通报近期本市核酸筛查情况：
本轮疫情发生以来，本市在国务院联防联控机制的指导下，组织实施了多轮核酸筛查工作。为了做好核酸筛查工作，我们从全市若干部门抽调力量组建了筛查专班和数据专班，组织实施筛查工作，各区也相应组建了筛查工作队伍具体落实。
核酸筛查是快速发现病毒感染者，以便对其进行隔离、有效切断传播途径、防止疫情扩散的最重要手段之一，是落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的关键举措。在广大市民的理解、支持和配合下，4月15日以来，累计已完成核酸筛查3700余万人次。今天开始，全市将连续三天在封控区开展核酸筛查，并将于20日同时在管控区开展核酸筛查。
在组织实施过程中：
首先，在科学流调和严格管控措施基础上，依据阶段性的筛查结果，划分了“封控、管控和防范”三个区域，采取“抗原+核酸”的组合式的筛查策略，提高了筛查效率和质量，也为尽早发现阳性感染者、阻断病毒传播和及时开展救治提供支持。
其次，我们全力做好大规模筛查的资源配置、利用和调度工作。
● 在现场组织上，要求各街镇、社区合理设置采样点，做好居民的组织发动，“不叫不动、叫了再动”，“该上门的上门、该下楼的下楼”，分门洞、分时段、分批次做好组织。同时，引导居民严格遵守“2米线”、戴口罩、不交流，避免交叉感染。
● 在采样力量上，我们要求各区通过网格化排查，摸清筛查区域内的实有人口数量，合理配置采样医护人员。以4月16日以为例，全市共投入了近2.5万名采样医护人员，其中就包含了来自江浙皖等兄弟省市的1.2万余名的支援医护人员，正是由于他们的帮助，以及全市采样医护人员共同努力，才能让我们按时按量地完成既定的采样任务。
● 在检测力量上，我们一方面挖掘自身潜力，通过快速新建核酸检测气膜实验室、移动核酸检测车等方式，有效增强了核酸检测能力；另一方面，在国务院工作组的协调帮助下，通过外省市在本市援建、以及向兄弟城市送样等方式，有效增加了检测能力。
目前，全市每天最大检测能力已近500万管。此外，我们还配置了两千余辆的样本转运车，加快样本转运速度。与此同时，我们还不断完善核酸筛查的信息系统，充分发挥数据挖掘与分析功能，实现对筛查资源的统筹调配和实时调度。
第三，每一轮筛查结束后，我们还会加强结果的分析研判。
● 一方面，及时总结分析在筛查实施中发现的问题和短板。前期，由于疫情形势的复杂性，核酸筛查安排的调整给大家造成了不便，在此表示歉意，我们将不断改进工作，提前做好筛查计划的通报，进一步提高筛查的质量和效率；
● 另一方面，为制定下一轮的疫情防控策略提供数据支撑。在每一轮核酸检测结果出来之后，我们会组织专家及时对数据进行分析，从而科学划定区域核酸检测的范围，不断完善疫情防控策略。真诚希望广大市民继续理解和配合下一步的核酸筛查工作，为尽快实现社会面动态清零，早日恢复正常生产和生活秩序奠定基础。
发布会上也解答了
一些市民关心的问题
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应对核酸检测需求增多，上海推出“固定+便民+流动”相结合的采样点
❖之后一段时间大家对核酸检测需求会比较高，现在保供人员定期要测，疫情好转后复工也要测，对核酸检测点有没有增设或常态化布局的考虑？
市委常委、常务副市长吴清介绍：这项工作最近已经在推进过程中。经过多次研究进行了组织，目前准备根据区域人口密度、功能定位等，合理规划核酸采样点的布局。设置形态上，主要以“固定采样点+便民采样点+流动采样点”相结合的方式，统筹常态化采样点设置。
● 固定采样点以全市现有约200个医疗机构为主；
● 便民采样点主要是借鉴“书报亭”等形式设置；
● 流动采样点主要是借鉴“早餐车”的形式，包括设置采样方舱、移动采样车等形式提高机动性、流动性，为临时新增采样需求提供快速响应服务。
固定、便民、流动等采样点的设施，将主要设在居民区、交通场站包括地铁口、公交站台、机场、港口、高铁、汽车站等。办公区域包括CBD园区、大型企业等场所周边，学校、大型商超、医药店等周边，还有大型建筑工地等一些场所。人流比较多的地方，尽量选择在空旷、通风条件比较好，相对独立的场地设置。
针对保供和复工人员的检测需求，近阶段重点设置一批服务维护城市正常运行相关人员的采样点，后续根据特定时期应检尽检，平时愿检尽检的原则，动态调整设置数量，使采样点设置与不同程度的防控手段相匹配。
新冠病毒存在一定潜伏期，需要通过连续多次的核酸筛查，尽早动态发现阳性感染者
❖这几天封控区每天都要做核酸检测有必要吗？
市临床检验中心主任胡晓波回应：对于大家关心的“连续筛查”的问题，这其中存在一个疾病发生发展和检测技术的规律：从新冠病毒感染的病程来看，存在一定的潜伏期，当人体内的病毒载量较低、或标本内病毒含量较少，尚未达到检测试剂的检测限的时候，这时候检测结果就可能为阴性。
当随着病毒在体内不断地增长复制，或标本内病毒含量较高，达到或超过检测试剂的检测限的时候，这时检测结果为阳性。当然，不同个体潜伏期长短不一，与个体免疫力息息相关；不同标本病毒含量不一，受采样和检测技术影响。
当社区完成一轮核酸筛查之后，通常那些病毒载量较高的感染者能被筛查出来，但也有部分病毒载量较低的感染者，会呈现核酸阴性结果。
而后者如果不能及时发现，随着病毒在体内不断繁殖增长，将会发展为具有传染性的感染者，继续在社区传播病毒。因此，需要通过连续多次的核酸筛查，尽早动态发现阳性感染者，尽快实现社会面动态清零。
上海在岗骑手已近2万人，48小时核酸阴性证明“健康码”绿码是上岗必要条件
❖这两天超市卖场关门不停业，最需要配送人员，请问现在投入市场的快递小哥比之前增加了多少？大家很关注快递小哥核酸检测的问题，请问怎么进一步加强监管？
市商务委副主任周岚介绍，外卖等电商平台骑手是本市生活物资保供的重要力量。近期，各电商平台积极组织符合条件的骑手返岗，在岗骑手已近2万人；4月18日各主要电商平台配送订单量达220万单，十日内增长100万单。
骑手的防疫管理是近期市民关心的话题之一。为了保障骑手的健康安全和配送安全，我们已会同市邮政管理局建立电商平台、快递公司“企业白名单”和配送寄递“人员白名单”，将有骑手配送业务的企业纳入“白名单”管理。
从今天开始，在骑手的核酸检测中将采用动态的“随申码”进行身份验证和核酸检测登记，替代可离线使用的核酸检测码。依托市大数据中心提供的技术平台，根据“企业白名单”和“人员白名单”制发“电子通行证”，在“电子通行证”内展示48小时核酸检测阴性证明和“健康码”绿码等信息，作为配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。
各区也将积极做好属地配送寄递人员的管理和服务保障，设立免费核酸检测专用通道，优先出具核酸检测报告，为骑手上岗提供便利。
来源：新闻坊综合自第158场疫情防控新闻发布会、上海发布、看看新闻Knews
编辑：李丽洁
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